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? ? 近期，環(huán)保行業(yè)多重利好政策相繼出臺，污染防治第三方企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；2019年中央對污染防治攻堅戰(zhàn)的財政支持將達到600億元。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰此前表示，2019年，長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)、渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等七大戰(zhàn)役成為環(huán)保工作的重點。此外，2019年全面啟動第二輪中央環(huán)保督察，計劃再用4年時間，突出解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“兩本賬”。業(yè)內(nèi)人士認為，政策紅利相繼釋出，有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。
? ? 推進長江大保護
? ? 今年1月，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》。提出到2020年底，長江流域優(yōu)于Ⅲ類的國控斷面比例達到85%以上，劣于Ⅴ類的國控斷面比例低于2%。
? ? 李干杰在今年兩會“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”記者會上表示，2019年，在長江經(jīng)濟帶環(huán)境保護方面，生態(tài)環(huán)境部將抓住八個方面的工作，包括四項新的工作：一是劣Ⅴ類水體專項整治。長江整個流域540個國控點，還有12個國控點是劣Ⅴ類水體，要把這12個當(dāng)成重點，推動進行整治；二是入江、入河排污口的排查整治；三是“三磷污染”的專項整治，包括磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫；四是11個省市的省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施的專項整治。
? ? 中國節(jié)能環(huán)保集團長江保護事業(yè)部主任趙友民3月22日表示，長江大保護要從生態(tài)系統(tǒng)的整體性和長江流域的系統(tǒng)性出發(fā)，正確把握整體推進和重點突破的關(guān)系；長江經(jīng)濟帶污染治理的形勢嚴峻，迫切需要高效快速的解決污染防治低效問題，研究出“環(huán)境治理 綠色發(fā)展”的污染治理創(chuàng)新模式；長江經(jīng)濟帶要實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，需要凝聚各方優(yōu)勢的科技創(chuàng)新資源，打通重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)壁壘，全方位、立體式的治理長江經(jīng)濟帶的污染排放。
? ? 趙友民認為，當(dāng)前長江經(jīng)濟帶污染治理一直處于小散亂的舊局面，傳統(tǒng)的多頭治理模式，造成系統(tǒng)間的耦合度低，重復(fù)建設(shè)和資源耗費等問題，是制約長江經(jīng)濟帶環(huán)境污染治理與生態(tài)修復(fù)的瓶頸。因此，建設(shè)污染治理主體平臺，構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的共抓大保護體系尤為必要。
? ? 他介紹，2018年5月，在國家推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的大力支持下，中國節(jié)能環(huán)保集團被明確為長江經(jīng)濟帶污染治理的主體平臺企業(yè)。截至目前，中國節(jié)能環(huán)保集團已與浙江省衡陽市、麗水市、湖州市、咸寧市、徐州市、新余市等近40余個省市簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
? ? 第三方治理市場將啟動
? ? 近期的一系列政策則更是為環(huán)保行業(yè)發(fā)展帶來了直接利好。
? ? 3月20日，國務(wù)院常務(wù)會議明確增值稅減稅配套措施，決定從2019年1月1日至2021年底，對從事污染防治的第三方企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
? ? 今年兩會召開之際，全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長趙笠鈞就曾公開呼吁，完善綠色稅收和收費政策。建立綠色稅收體系，完善各地環(huán)境保護稅的征收標(biāo)準。建立產(chǎn)污企業(yè)的環(huán)境領(lǐng)跑者制度，對于行業(yè)污染防治水平高的領(lǐng)先企業(yè)，應(yīng)給予稅收減免的正向激勵。
? ? “對于從事污染防治的環(huán)境企業(yè)，應(yīng)加大企業(yè)所得稅和增值稅的支持范圍和力度，縮短增值稅退稅周期，完善增值稅即征即退政策的相關(guān)細則。”趙笠鈞說。
? ? 天風(fēng)證券認為，減免企業(yè)所得稅這一政策將對環(huán)保公司，特別是對工業(yè)環(huán)保第三方治理公司釋放利好。此前兩會上已提出要將制造業(yè)增值稅從16％降低到13％，環(huán)保是典型的政策驅(qū)動型行業(yè)，預(yù)計工業(yè)污染第三方治理市場即將啟動。
? ? 華泰證券認為，預(yù)計下游運營企業(yè)受益所得稅優(yōu)惠較多。根據(jù)2017年各細分領(lǐng)域環(huán)保公司財務(wù)數(shù)據(jù)測算，水務(wù)、垃圾焚燒、再生資源、污水處理行業(yè)實際稅率較高，在本次降稅中有望受益。
